32014L0025 sektvo 2026-10-30T10:13:45+01:00 2026-10-30+01:00 urttb neg-w-call false Vergabe eines BVG-weiten BMS-Systems (Betriebshof-Management-System) Die Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) beabsichtigen die stufenweise Einführung eines Betriebshof-Management-Systems (BMS) zur Digitalisierung und Optimierung der Betriebsabläufe auf Neubau- und Bestandsbetriebshöfen. Ziel ist die vollständige Abbildung und Automatisierung zentraler Prozesse wie Fahrzeug- und Stellplatzdisposition, Ladeinfrastrukturmanagement, Standorterfassung, Werkstatt- und Serviceintegration sowie Schnittstellen zu Umsystemen (z. B. SAP, ITCS, LLMS). Der Leistungsumfang umfasst: Lieferung, Installation, Inbetriebnahme,Weiterentwicklung und Wartung eines BMS inklusive Software und Hardware (z. B. Ortungssysteme, Monitore, Terminals) für mindestens zwei und bis zu fünfzehn Betriebshöfe. Integration aller Fahrzeugtypen (Elektro, Diesel, Hybrid etc.) und Ladepunkte im Stadtgebiet. Automatisierte Disposition und Echtzeit-Ortung von bis zu 450 Fahrzeugen je Betriebshof, skalierbar auf bis zu 3.500 Fahrzeuge im Gesamtsystem. Bereitstellung und Anbindung von Schnittstellen zu bestehenden Systemen (z. B. SAP S/4HANA, ITCS/RBL, Tankdatenerfassung, Werkstattmanagement). Umsetzung von Anforderungen an Datenschutz, IT-Sicherheit, Barrierefreiheit (BITV/WCAG), Nachhaltigkeit und Einhaltung aller relevanten Normen und Gesetze. Schulung, Dokumentation, Support und kontinuierliche Weiterentwicklung des Systems über die Vertragslaufzeit von mindestens zehn Jahren. Das BMS soll die betriebliche Effizienz steigern, die Dekarbonisierungsstrategie der BVG unterstützen und eine Blaupause für weitere Betriebshöfe bieten. services 72268000 72227000 72263000 48810000 48000000 48100000 48211000 48218000 48820000 48810000 72000000 72200000 72260000 72267000 72250000 72263000 30200000 30230000 51610000 DEU anyw-cou Berliner Verkehrsbetriebe, Bereich Einkauf/ Materialwirtschaft +493025628962 Einkauf.itd1@bvg.de Holzmarktstraße 15-17 Berlin 10179 DE300 DEU Vergabekammer des Landes Berlin +49 30-9013-8316 vergabekammer@senweb.berlin.de +49 30-9013-7613 Martin- Luther- Str. 105 Berlin 10825 DE300 DEU https://www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaftsrecht/vergabekammer/ IVU Traffic Technologies AG +49 3085906-0 bid-management@ivu.de +49 3085906-111 Bundesallee 88 Berlin 12161 DE300 DEU Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) +49228996100 noreply.esender_hub@bescha.bund.de Bonn 53119 DEA22 DEU Vergabe eines BVG-weiten BMS-Systems (Betriebshof-Management-System) Gesamtmenge und Gesamtumfang der Leistung (inkl. Optionen) Gegenstand der Vergabe ist die Lieferung, Implementierung, Inbetriebnahme, Wartung und Weiterentwicklung eines BVG-weiten Betriebshof-Management-Systems (BMS) für Betriebshöfe, inklusive aller erforderlichen Software- und Hardwarekomponenten sowie umfassender Dienstleistungen und Ein- bzw. Umbau von Fahrzeugkomponenten Gesamtmenge Mindestens 2 und bis zu 15 Betriebshöfe werden mit dem BMS ausgestattet (Neubau- und Bestandsbetriebshöfe). Integration von bis zu 3.500 Fahrzeugen (Elektro-, Diesel-, Hybridbusse etc.) in das System. Automatisierte Disposition und Ortung von bis zu 450 Fahrzeugen je Betriebshof. Einbindung von mindestens 100 Ladepunkten im Stadtgebiet, erweiterbar. Lieferung und Montage von Hardware: Ortungskomponenten (innen/außen), Stellplatzanzeiger, Abfahrts- und Infomonitore, Terminals für Fahrpersonal, inklusive Zubehör und Ersatzteile. Schulungen für alle Nutzergruppen, inkl. Multiplikatorenmodell und E-Learning-Plattform. Support und Weiterentwicklung über eine Vertragslaufzeit von 10 Jahren. Gesamtumfang der Leistung Software: Lieferung, Anpassung und Weiterentwicklung eines modularen, mandantenfähigen BMS mit Schnittstellen zu SAP, ITCS/RBL, LLMS, Werkstattmanagement, Tankdatenerfassung, Personaldisposition, Wetterdaten u. a. Hardware: Lieferung, Montage und Inbetriebnahme aller erforderlichen Komponenten (Ortungssysteme, Monitore, Terminals, Masten, Fundamente etc.). Dienstleistungen: Projektmanagement, Pflichtenhefterstellung, Implementierung, Test, Abnahme, Inbetriebnahme. Schulungskonzepte, Durchführung und Dokumentation. Wartung, Instandhaltung, Support (gemäß SLA). Dokumentation und Berichtswesen. Prozessanalyse, Changemanagement und Anpassung. Kontinuierliche Weiterentwicklung (agile Sprints, Change Requests). Sicherheits- und Datenschutzkonzepte nach DSGVO, BSI, EU KI-Act etc. Barrierefreiheit nach BITV/WCAG. Nachhaltigkeit: Energieeffiziente Hardware, Recycling, Ersatzteilverfügbarkeit, Umweltstandards. Zusammengefasst: Die Leistung umfasst die vollständige Digitalisierung und Automatisierung aller betrieblichen Abläufe auf bis zu 15 Betriebshöfen der BVG, inklusive Lieferung, Montage und Betrieb aller erforderlichen Software- und Hardwarekomponenten, umfassender Dienstleistungen, Support und Weiterentwicklung über 10 Jahre - mit zahlreichen Optionen zur Erweiterung und Anpassung an zukünftige Anforderungen. Zur Umsetzung eines funktionierenden Gesamtsystems ist Hardware für Bestands- und Neufahrzeuge der BVG zu liefern. Insgesamt sind Hardwarekomponenten Fahrzeuge zu liefern. Bei Bestandsfahrzeugen sind die Hardwarekomponenten im Rahmen einer Einbauleistung durch den Auftragnehmer einzubauen. Für den Einbau von Hardware in Fahrzeuge der BVG wird eine entsprechende Zertifizierung durch die BVG vorausgesetzt. Das Zertifizierungsverfahren ist im Abl. EU unter folgender Bezeichnung:"Zertifizierung zum Einbau von IT-Komponenten in Omnibussen und Straßenbahnen"veröffentlicht. Für die Neufahrzeuge kommender Fahrzeuggenerationen kann der Einbau durch die BVG bzw. den Hersteller der Neufahrzeuge erfolgen. Wartung, Pflege,Weiterentwicklung und Support werden für einen Zeitraum von maximal 10 Jahren ab dem jeweiligen Abruf der für den Betrieb des Betriebshofmanagementsystems erforderlichen Hard- und Software beauftragt. services false false 22. Der Auftraggeber prüft die fristgerecht eingegangenen Teilnahmeanträge und lädt die fünf geeignetsten Bewerber gemäß Teilnahmewettbewerbsunterlagen zur zweiten Stufe des Verfahrens ein. Alle zugelassenen Bieter werden anschließend aufgefordert, ein indikatives Erstangebot in deutscher Sprache einzureichen, das fachlich-technisch jedoch bereits verbindlich ist. Das Angebot bleibt unter Berücksichtigung des Preises insgesamt unverbindlich und es besteht kein Anspruch auf Zuschlagserteilung. Auf Basis der Bewertungsmatrix werden die gemäß Vergabeunterlagen erstellten indikativen, fachlich-technisch jedoch bereits verbindlichen Erstangebote bewertet. 23.Nach Prüfung und Auswertung der Angebote werden die drei besten Bieter ausgewählt und zur Teilnahme an einem Proof of Concept (PoC) aufgefordert. Nach Vorlage der Erstangebote wird mit maximal drei Bietern, die nach Bewertung der Erstangebote die höchste Punktzahl erzielt haben (ohne Bewertung PoC) ein Proof of Concept (PoC) durchgeführt. Mit dem PoC soll der Bieter nachweisen, dass das von ihm angebotene Produkt bereits über festgelegte Grundfunktionen entsprechend der Leistungsbeschreibung verfügt, um damit die prinzipielle Durchführbarkeit des Vorhabens zu belegen. Das Ergebnis des PoC's ist Teil der finalen Angebotswertung. Für den Aufwand der Teilnahme am Proof of Concept (PoC) wird ein pauschaler Kostenersatz in Höhe von 5.000 Euro gewährt. Eine Vergütung für die Beteiligung am Verhandlungsverfahren außerhalb des PoC erfolgt nicht. Die im Rahmen des Verfahrens eingereichten Unterlagen gehen in das Eigentum des Auftraggebers (AG) über und werden nicht an die Bieter zurückgesandt. Die nichtausgewählten Bieter scheiden nicht endgültig aus dem Verfahren aus. Die BVG behält sich vor, den jeweils nächstplatzierten Bieter zur weiteren Teilnahme am Verfahren zuzulassen, wenn einer der zunächst ausgewählten Bieter aus dem Verfahren ausscheidet. Ein Anspruch der Bieter auf eine solche spätere Zulassung besteht jedoch nicht. Rückt ein Bieter nach, wird das Verfahren mit dem betroffenen Bieter fortgesetzt; dieser hat grundsätzlich jedoch keinen Anspruch auf Wiederholung etwaig versäumter Verfahrensschritte, d.h. er steigt in den aktuellen Verfahrensstand ein. Ausnahme ist der PoC, der in diesem Fall mit dem nachrückenden Bieter durchgeführt wird 24. Der genaue Zeitpunkt möglicher Verhandlungsgespräche ist den allgemeinen Verfahrenshinweisen zu entnehmen. 25. Der AG behält sich vor, im Rahmen der Verhandlungen über alle Inhalte, insbesondere auch der Leistungsbeschreibung sowie des Vertragsentwurfs zu verhandeln. Nach Abschluss der Verhandlungen werden den Bietern mögliche Änderungen mitgeteilt und diese aufgefordert überarbeitete verbindliche Angebote abzugeben. 26. Datenschutz: Der Bewerber/Bieter hat die Bestimmungen der Datenschutz-Grundverordnung, des Bundesdatenschutzgesetzes sowie anderer geltender Gesetze zum Schutz personenbezogener Daten einzuhalten. Für die Übermittlung personenbezogener Daten an den AG trägt der Bewerber/Bieter die datenschutzrechtliche Verantwortung und hat entsprechend der Rechtmäßigkeit sicherzustellen (z. B. durch Einholung von Einwilligungen bei Angaben natürlicher Personen). 27. Das Vergabeverfahren wird teilweise unter dem Vorbehalt der gesicherten und auskömmlichen Finanzierung durchgeführt. Die Mindestabnahmemenge beträgt 2 Betriebshöfe, die voll finanziert sind (Hardware, Software, Installation, Support für 10 Jahre). Die Rahmenvereinbarung ermöglicht zusätzlich optionale Abrufe für bis zu 13 weitere Betriebshöfe, die jeweils einer gesonderten Finanzierung und Gremienfreigabe bedürfen ("Finanzierungs- und Gremienvorbehalt"). Die Finanzierungsmittel sind darüber hinaus noch teilweise nicht abschließend bewilligt, worauf transparent seitens der Vergabestelle hingewiesen wird. 28. Für den Einbau von Hardware in die (Bestands-) Fahrzeuge setzt die BVG eine entsprechende Zertifizierung voraus. Der Auftragnehmer hat die Einbauleistung ausschließlich durch ein vorab durch die BVG zertifiziertes Unternehmen durchführen zu lassen. Das Zertifizierungsverfahren ist unter folgendem Link veröffentlicht: https://vergabekooperation.berlin/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19a73cd55ed-479547981018b61e Zertifizierte Unternehmen werden durch die BVG in einem Pool zusammengefasst. Die Zertifizierten Unternehmen können Ihre Kooperation mit einem Bieter in diesem Verfahren anbieten. Jeder (potenzielle) Bewerber/Bieter einer Ausschreibung der BVG kann sich entweder selbst zertifizieren lassen oder alternativ mit einem oder auch mehreren zertifizierten Unternehmen aus dem Pool kooperieren, um die Voraussetzung der jeweiligen Ausschreibung an den Ein-/ Ausbau der IT-Komponenten erfüllen zu können. Der Bieter hat spätestens mit Angebotsabgabe einen zertifizierten Nachunternehmer zu benennen oder die eigene Zertifizierung nachzuweisen. Sofern das Zertifizierungsverfahren objektiv nicht bis zur Angebotsfrist abgeschlossen werden kann, ist ein verbindlicher Termin und die Anmeldung/Teilnahmebestätigung zum Verfahren vorzulegen; der Nachweis der Zertifizierung ist spätestens vor Zuschlag zu erbringen. Angebote ohne fristgerechten Nachweis werden ausgeschlossen. Ein Angebot wird vom Verfahren ausgeschlossen, wenn kein zertifizierter Nachunternehmer benannt wird, der die vom Auftraggeber geforderte Zertifizierung nachweist oder aus dem vom Auftraggeber bereitgestellten Pool zertifizierter Nachunternehmer stammt. 29. Der AG betreibt auf einem Betriebshof einen Piloten in dessen Rahmen das Ortungssystem "Localino" des Herstellers Heuel & Löher GmbH eingesetzt wird. Ca. 540 Fahrzeuge sind aktuell mit entsprechenden Ortungskomponenten ausgerüstet. Im Rahmen der in den Vergabedokumenten (insb. Leistungsverzeichnis) gemachten Vorgaben steht es dem AN frei, sowohl ein eigenes Ortungssystem anzubieten, als auch das angebotene BMS an das bestehende Ortungssystem anzubinden. Bei Rückfragen zum aktuell bestehenden Ortungssystem "Localino" kann der Hersteller Heuel & Löher GmbH kontaktiert werden. Folgende zu beschaffende Leistungen und Hardware-Komponenten werden direkt mit dem Zuschlag beauftragt: - Fahrzeug-Ortungskomponenten (Anlage 6.1 Pos. 6.1.1) davon - 160 Stück - Erstellung Pflichtenheft (Anlage 6.1 Pos. 2.25) Darüber hinaus wird eine Rahmenvereinbarung für zusätzliche Mengen (§ 19 SektVO) abgeschlossen. Die Mindest- Schätz- und Höchstmengen ergeben sich aus Anlage 1 und Anlage 6.1 30. Weitere Erläuterungen zum Ablauf des Verhandlungsverfahrens: siehe Allgemeine Verfahrenshinweise. 72268000 72227000 72263000 48810000 48000000 48100000 48211000 48218000 48820000 48810000 72000000 72200000 72260000 72267000 72250000 72263000 30200000 30230000 51610000 DEU anyw-cou Optionsrecht des Auftraggebers (AG) über die gesamte Vertragslaufzeit Der AG behält sich vor, aus wirtschaftlichen Gründen nur einzelne Optionen zu bestellen oder auch keine. Optionen mit Bewertungskriterium "A" müssen angeboten werden; deren Preise sind verbindlich und können jederzeit auch nach der Implementierungsphase durch den AG abgerufen werden. Erweiterung auf weitere Betriebshöfe (Zusatzabrufe/Mehrbedarfe) Leistungsumfang: mindestens 2 und maximal 15 vollwertige Betriebshöfe; Erweiterungen sind in der gesamten Vertragslaufzeit möglich. Umsetzung nach Maßgabe des AG und terminlicher Koordination mit dem AN (mind. 6 Monate Vorlauf) Nachbestellung optionaler Komponenten/Leistungen Es besteht ein breites Optionsportfolio (z. B. zusätzliche Ortungskomponenten, Monitormasten/Fundamente, Terminals, WMS‑Anbindung, Tor-/Schrankensteuerung u. a.), das der AG bei Bedarf separat abrufen kann. (Die LV regelt Optionskennzeichnung "OPT" und Paketbildung.). Zusatzkäufe/Mehrabrufe: Der Auftraggeber behält sich vor, während der gesamten Vertragslaufzeit zusätzliche Lieferungen und Leistungen beim Auftragnehmer abzurufen. Dies umfasst insbesondere die Bestellung der im Preisblatt ausgewiesenen Optionen sowie die Erweiterung des Systems auf weitere Betriebshöfe (bis zu insgesamt 15) und weitere optionaler Komponenten/Leistungen. Spätere Leistungsänderungen außerhalb der Weiterentwicklungsbudgets sind ausschließlich im Rahmen der §132 GWB zulässigen Auftragsänderungen möglich (formale CR Prozedur mit schriftlicher Vereinbarung). 0 no-eu-funds 0.00 Ausschlusskriterien ("A-Kriterien") gemäß Leistungsbeschreibung und Bewertungsmatrix Erfüllung der A-Kriterien: A-Kriterien sind Ausschlusskriterien. Die Nichterfüllung einer als Ausschlusskriterium gekennzeichneten Anforderung führt zwingend zum Ausschluss des Angebotes. 10.00 Bewertungskriterien ("B-Kriterien") gemäß Leistungsbeschreibung und Bewertungsmatrix Für Bewertungskriterien können maximal 1784 Punkte erreicht werden. Die jeweiligen Leistungspunkte werden über den Zielerreichungsgrad (Erreichte Punktzahl in Bezug auf Maximalpunktzahl in Prozent) ermittelt. Eine binäre Anforderung kann durch den Anbieter entweder erfüllt oder nicht erfüllt werden. Als Antwort ist nur "Ja" oder "Nein" möglich. Eine variable Anforderung kann durch den Anbieter unterschiedlich gut erfüllt werden, als Beispiel seien hier die Systemverfügbarkeit oder auch die Responsezeiten für bereitgestellte Schnittstellen genannt. 20.00 Konzepte gemäß Leistungsbeschreibung und Bewertungsmatrix Für Konzepte können maximal 980 Punkte erreicht werden Die jeweiligen Leistungspunkte werden über den Zielerreichungsgrad (Erreichte Punktzahl in Bezug auf Maximalpunktzahl in Prozent) ermittelt. Einreichung und Bewertung der Konzepte Konzeptionelle Anforderungen sind durch den Anbieter in Tabellen und Textform zu beantworten. Konzeptionelle Anforderungen können (wie variable Anforderungen) durch den Bieter unterschiedlich gut erfüllt werden. (40 % der Gesamtbewertung Qualität entspricht 20 % der Kennzahl) 20.00 Proof of Concept ("POC") gemäß Bewertungsmatrix Für den Proof of Concept können maximal 100 Punkte erreicht werden. Die jeweiligen Leistungspunkte werden über den Zielerreichungsgrad (Erreichte Punktzahl in Bezug auf Maximalpunktzahl in Prozent) ermittelt. (40 % der Gesamtbewertung Qualität entspricht 20 % der Kennzahl) 0.00 Mindesterfüllungsgrad Bewertungskriterien gemäß Bewerungsmatrix Gemäß den Vorgaben der Verfahrenshinweise wird als Mindesterfüllungsgrad festgelegt, dass mindestens 75 % der B-Kriterien des Typs B oder V jeweils mit mindestens 6 Punkten vom Bieter zu erreichen sind - unabhängig von deren individueller Gewichtung. Die Nichterfüllung führt zwingend zum Ausschluss des Angebotes. 50.00 Preis Zusammensetzung des Angebotspreises Pauschalfestpreise für die Standardmengen und Initialkosten Pauschalfestpreise für optionale Angebotspositionen Pauschalfestpreise die Betriebshöfe Köpenicker Landstraße und Säntissstraße Pauschalfestpreise für die Erweiterung auf weitere Betriebshöfe Pauschalfestpreise für die Fahrzeugortungskomponenten sowie den Ein- bzw. Umbau Pauschalfestpreise für Wartung und Weiterentwicklung Die Gesamtpunktzahl der Leistung (Leistungspunkte) setzt sich zusammen aus 20% der erreichten Punkte für Bewertungskriterien und 40% der erreichten Punkte für Konzepte sowie 40% der erreichten Punkte für den Proof of Concept. Die Berechnung erfolgt also gemäß der folgenden Formel: Gesamtpunktzahl Leistung = 0,2 * Gewichtete Punkte [Bewertungskriterienpunkte] + 0,4 * Gewichtete Punkte [Konzeptpunkte] + 0,4 * Gewichtete Punkte [Proof of Concept] Zuschlagserteilung "Der Bieter mit dem höchsten Quotienten aus Leistungspunkte und Angebotspreis multipliziert mit dem Gewichtungsfaktor (1.000.000) erhält den Zuschlag für sein Angebot. Dies entspricht der einfachen Richtwertmethode." Die Bewertungsgrundlage (sogenannte Kennzahl der Angebote) berechnet sich wie folgt: Kennzahl = Gesamtpunktzahl[Leistung] / Angebotspreis * Gewichtungsfaktor Gemäß den Vorgaben der Verfahrenshinweise wird als Mindesterfüllungsgrad festgelegt, dass mindestens 75 % der B-Kriterien des Typs B oder V jeweils mit mindestens 6 Punkten vom Bieter zu erreichen sind - unabhängig von deren individueller Gewichtung. Wird dieser Mindesterfüllungsgrad nicht nachweislich erfüllt, führt dies zum Ausschluss des Angebots. In der Bewertungsmatrix, Reiter "A-Kriterien" Spalte "Erfüllung" ist anzugeben, ob die Anforderung des Typs A mit dem Angebot erfüllt ("JA") oder nicht erfüllt ("NEIN") wird. Wird dies Anforderung nicht nachweislich erfüllt, führt dies zum Ausschluss des Angebots. Gemäß den Vorgaben der Verfahrenshinweise gilt als Mindesterfüllungsgrad, dass mindestens 50% der A-Kriterien (Ausschlusskriterien) bereits im Standardprodukt enthalten sein müssen. Eine nachträgliche Entwicklung dieser Kriterien ist nicht zulässig. Wird dieser Mindesterfüllungsgrad nicht nachweislich erfüllt, führt dies zum Ausschluss des Angebots. none § 160 GWB (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. false selec-w -1 2 2 1 false large true -1 2026-09-01+02:00