762302-2023 CON-0001 Unvorhersehbar: - System war der BNetzA zum Zeitpunkt der Übernahme vom BMDS nicht im Detail bekannt. Demzufolge wurde die Komplexität bei der Migration von AWS Cloud in die neue Private Cloud unterschätzt und führte zu Verzögerungen von 6 Monaten. Das Ausmaß der Komplexität wurde erst zum Zeitpunkt der Betriebsübergangs zur Sulzer offensichtlich. (technische Komplexität sowie technische Schulden/Mängel). - Änderung der langfristigen Cloudstrategie ==> nicht mehr intern bei BNetzA, sondern direkt langfristige externe Lösung, dies war zum Zeitpunkt der Ausschreibung auch im Rahmen der Sorgfaltspflicht nicht erkennbar. Daraus resultiert zum Einen, dass die Hauptleistungen aus dem Vertrag nicht vollständig bis zum vorgesehenen Vertragsende erbracht werden konnten, zum anderen dass aufgrund des Wechsels bzw. der Entscheidung zur Änderung der langfristigen Cloudstrategie keine rechtzeitige Ausschreibung mehr erfolgen kann (Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb + Migrationszeitraum). - Weitere Verzögerung ist seit Start des Beschaffungsvorgangs /Bedarfsanmeldung (12/2025) eingetreten, da die Haushaltsansätze, die für den Breitbandatlas/Gigabit-Grundbuch zur Verfügung stehen, für die Zeit ab 2027 reduziert wurden, so dass auch der Leistungsumfang sowohl für den Verlängerungsauftrag als auch für die Ausschreibung noch einmal umfangreich überarbeitet und reduziert werden mussten. Auch diese Verzögerung war im Vorfeld nicht erkennbar. Die Schaffung von haushalterischer Klarheit ist sowohl für den Verlängerungsauftrag als auch für die Folgeausschreibung jedoch von unabdingbarer Bedeutung. Aufgrund dessen konnte eine rechtzeitige Neuausschreibung nicht erfolgen, sondern es ist eine Verlängerung des Bestandsvertrages um 18 Monate erforderlich, um zum einen genügend Vorlaufzeit für die Durchführung der Beschaffungsverfahren (z.B. Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb; teilweise Abrufaufträge) der benötigten Anschlussleistung zu haben, zum Anderen um zwischen Vertragsschluss und Migrationszeitpunkt hinreichend Vorlaufzeit zu haben, um eine technisch sorgfältige Migration durchführen zu können. Andernfalls besteht die Gefahr einer Betriebslücke. Die Erweiterung des Vertrages ist auch vom Umfang her nach §132 Abs. 2 Satz 2 GWB möglich. Der zu erweiternde Vertrag hat einen Umfang von 13.744.459,92 € netto. Die beabsichtigte Verlängerung um 18 Monate hat einen Auftragswert von 5923026,05 € netto. Der Auftragswert beträgt damit weniger als 50% des ursprünglichen Auftrages. Es gab bislang keine sonstigen Erweiterungen nach § 132 Abs. 2 GWB, so dass damit auch keine unzulässige Splittung zur Umgehung von Vorschriften des GWB vorliegen kann. ORG-0001 mod-cir Unvorhersehbar: - System war der BNetzA zum Zeitpunkt der Übernahme vom BMDS nicht im Detail bekannt. Demzufolge wurde die Komplexität bei der Migration von AWS Cloud in die neue Private Cloud unterschätzt und führte zu Verzögerungen von 6 Monaten. Das Ausmaß der Komplexität wurde erst zum Zeitpunkt der Betriebsübergangs zur Sulzer offensichtlich. (technische Komplexität sowie technische Schulden/Mängel). - Änderung der langfristigen Cloudstrategie ==> nicht mehr intern bei BNetzA, sondern direkt langfristige externe Lösung, dies war zum Zeitpunkt der Ausschreibung auch im Rahmen der Sorgfaltspflicht nicht erkennbar. Daraus resultiert zum Einen, dass die Hauptleistungen aus dem Vertrag nicht vollständig bis zum vorgesehenen Vertragsende erbracht werden konnten, zum anderen dass aufgrund des Wechsels bzw. der Entscheidung zur Änderung der langfristigen Cloudstrategie keine rechtzeitige Ausschreibung mehr erfolgen kann (Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb + Migrationszeitraum). - Weitere Verzögerung ist seit Start des Beschaffungsvorgangs /Bedarfsanmeldung (12/2025) eingetreten, da die Haushaltsansätze, die für den Breitbandatlas/Gigabit-Grundbuch zur Verfügung stehen, für die Zeit ab 2027 reduziert wurden, so dass auch der Leistungsumfang sowohl für den Verlängerungsauftrag als auch für die Ausschreibung noch einmal umfangreich überarbeitet und reduziert werden mussten. Auch diese Verzögerung war im Vorfeld nicht erkennbar. Die Schaffung von haushalterischer Klarheit ist sowohl für den Verlängerungsauftrag als auch für die Folgeausschreibung jedoch von unabdingbarer Bedeutung. Aufgrund dessen konnte eine rechtzeitige Neuausschreibung nicht erfolgen, sondern es ist eine Verlängerung des Bestandsvertrages um 18 Monate erforderlich, um zum einen genügend Vorlaufzeit für die Durchführung der Beschaffungsverfahren (z.B. Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb; teilweise Abrufaufträge) der benötigten Anschlussleistung zu haben, zum Anderen um zwischen Vertragsschluss und Migrationszeitpunkt hinreichend Vorlaufzeit zu haben, um eine technisch sorgfältige Migration durchführen zu können. Andernfalls besteht die Gefahr einer Betriebslücke. Die Erweiterung des Vertrages ist auch vom Umfang her nach §132 Abs. 2 Satz 2 GWB möglich. Der zu erweiternde Vertrag hat einen Umfang von 13.744.459,92 € netto. Die beabsichtigte Verlängerung um 18 Monate hat einen Auftragswert von 5923026,05 € netto. Der Auftragswert beträgt damit weniger als 50% des ursprünglichen Auftrages. Es gab bislang keine sonstigen Erweiterungen nach § 132 Abs. 2 GWB, so dass damit auch keine unzulässige Splittung zur Umgehung von Vorschriften des GWB vorliegen kann. 5923026.25 RES-0001 TEN-0001 CON-0001 LOT-0001 TEN-0001 true 5923026.25 Hosting yes false false TPA-0001 LOT-0001 1 CON-0001 2026-10-16+02:00 Vertragserweiterung für Hosting und Betrieb des Gigabitgrundbuchs / Breitbandatlas ORG-0001 Z25-2-BE-2026-0022 TEN-0001 TPA-0001 Sulzer GmbH ORG-0002 38 false false ORG-0001 Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen Canisiusstr. 21 Mainz 55122 DEB35 DEU DE811318584 +496131180 Z25.Postfach@bnetza.de www.bundeskartellamt.de TPO-0001 Vergabekammer des Bundes Villemombler Straße 76 Bonn 53123 DEA22 DEU ORG-0002 Sulzer GmbH Schleinufer 16-18 Magdeburg 39104 DEE03 DEU DE147866830 false https://op.europa.eu ORG-0000 Publications Office of the European Union Luxembourg 2417 LU000 LUX PUBL +352 29291 ted@publications.europa.eu 00738602-2026207/20262026-10-26+01:00 2.3 eforms-sdk-1.14 5c4b4172-1dc2-4851-9180-6bc4a5139ff9 13e22446-d3e2-4f0a-9b28-4352e4c53302 2026-10-23Z 09:40:57Z 01 32014L0024 can-modif DEU ORG-0001 ted-esen ORG-0000 Vertragserweiterung für Hosting und Betrieb des Gigabitgrundbuchs / Breitbandatlas Verlängerung des bestehenden Vertragsverhältnisse zum Weiterbetrieb und Hosting der v. g. 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