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Ziffer II. 2.4). Die nachfolgenden Erwägungen werden zur Transparenz des Vorgehens veröffentlicht. Sie begründen vorrangig, weshalb kein öffentlicher Auftrag vergeben wird. Hilfsweise werden die Gründe dargelegt, die – bei abweichender Einordnung – ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb rechtfertigen würden.

Hilfsweise, für den Fall einer abweichenden Einordnung als öffentlicher Auftrag, beabsichtigt der SPNV-Nord ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV. Danach kann der Auftrag vergeben werden, wenn er aus technischen Gründen nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht werden kann. Nach § 14 Abs. 6 VgV darf zudem keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung bestehen; der fehlende Wettbewerb darf nicht auf einer künstlichen Einschränkung der Auftragsparameter beruhen.
Bei der Brohltalbahn bedarf die technische Alleinstellung wegen der getrennten Stellung von Infrastrukturverantwortlicher und Verkehrsbetreiberin einer besonders strecken- und betriebsbezogenen Begründung. Maßgeblich sind insbesondere die Verfügbarkeit und Eignung historischer Fahrzeuge, Wartungs- und Instandhaltungsmöglichkeiten, Sicherheits- und Genehmigungsanforderungen, technische Einrichtungen sowie die rechtzeitige Verfügbarkeit der erforderlichen Betriebsorganisation und Zugangsrechte.
Für die Strecke besteht keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung, soweit kein anderer Wirtschaftsteilnehmer die erforderlichen technischen, betrieblichen und infrastrukturellen Voraussetzungen rechtzeitig und gleichwertig bereitstellen oder erlangen kann. Dies wird durch eine streckenbezogene Markterkundung sowie eine entsprechende Vergabedokumentation abgesichert. 
Zum Rechtschutz wird auf die Rechtschutzmöglichkeiten nach § 135 Abs. 1 und Abs. 3 GWB verwiesen. Sofern keine Einwendungen erhoben werden, werden die Bieter nach Ablauf der 10-tätigen Bekanntmachungsfrist wie beschreiben betraut.</cbc:ProcessReason></cac:ProcessJustification></cac:TenderingProcess><cac:ProcurementProject><cbc:ID schemeName="InternalID">Brohltalbahn 2026 + 2027</cbc:ID><cbc:Name languageID="DEU">Saisonale touristische Schienenverkehre auf der Brohltalbahn</cbc:Name><cbc:Description languageID="DEU">Der Zweckverband Schienenpersonennahverkehr (SPNV-Nord) ist gem. § 9 NVG im nördlichen Rheinland-Pfalz zuständige Behörde zur Vergabe öffentlicher Dienstleistungsaufträge im Schienenpersonennahverkehr (SPNV-Nord). In dem Bemühen, die Angebote im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) zu sichern, auszubauen und zu verbessern, verfolgt der SPNV-Nord das Ziel, die Attraktivität des ÖPNV durch die Einrichtung von saisonalen touristischen Verkehren zu erhöhen.
Der SPNV-Nord beabsichtigt, die saisonalen touristischen Schienenverkehre auf der Brohltalbahn zwischen Brohl und Engeln für die anstehende Periode zu finanzieren. Die Mittel stammen aus originären Landesmitteln und dienen der Förderung touristischer Verkehre sowie dem Erhalt der jeweiligen Eisenbahninfrastruktur und der Offenhaltung möglicher künftiger Nutzungsperspektiven im regulären SPNV.

Für die Brohltalbahn betrifft die Förderung den saisonalen touristischen Betrieb zwischen Brohl und Engeln mit einem Leistungsvolumen von jährlich 10.632 Zugkilometern. Betreiberin ist die Brohltal-Schmalspureisenbahn Betriebs-GmbH; die Infrastruktur steht im Eigentum beziehungsweise Verantwortungsbereich der Brohltal-Eisenbahn GmbH. Diese streckenbezogenen Verhältnisse beschreiben den Gegenstand der Förderung und deren praktische Umsetzung.

Die vorgesehenen Verkehrs- beziehungsweise Finanzierungsvereinbarungen werden als Verwaltungsakte erlassen. Sie sind nach ihrem Regelungsgehalt als förderrechtliche Zuwendungs- und Mittelweiterleitungsverhältnisse ausgestaltet. Sie bezwecken keine Beschaffung einer eigenen Verkehrsleistung durch den SPNV-Nord und begründen keinen entgeltlichen öffentlichen Auftrag.
Der angegebene Auftragswert hat einen symbolischen Charakter, er entspricht nicht der konkreten Fördersumme.</cbc:Description><cbc:ProcurementTypeCode listName="contract-nature">services</cbc:ProcurementTypeCode><cbc:Note languageID="DEU">Der SPNV-Nord veröffentlicht diese freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung vorsorglich und zur transparenten Darlegung seiner Rechtsauffassung. Die Bekanntmachung schafft keinen eigenständigen vergaberechtlichen Rechtsgrund für eine Direktvergabe und ersetzt weder die materiell-rechtliche Prüfung noch die erforderliche streckenbezogene Dokumentation.
Die beabsichtigten Vereinbarungen werden nicht vor Ablauf von zehn Kalendertagen nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung geschlossen. Die Stillhaltefrist richtet sich nach § 135 Abs. 3 GWB. Bleibt ein Angriff innerhalb dieser Frist aus, kann dies das Risiko einer späteren Feststellung der Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB mindern; die vorrangige Einordnung der Vereinbarungen als öffentlich-rechtliche Förder- und Finanzierungsverhältnisse bleibt hiervon unberührt.</cbc:Note><cac:MainCommodityClassification><cbc:ItemClassificationCode listName="cpv">60210000</cbc:ItemClassificationCode></cac:MainCommodityClassification><cac:RealizedLocation><cbc:Description languageID="DEU">Schienenverkehrsstrecke 'Brohl - Engeln'</cbc:Description><cac:Address><cbc:CityName>Brohl-Lützing</cbc:CityName><cbc:PostalZone>56656</cbc:PostalZone><cbc:CountrySubentityCode listName="nuts-lvl3">DEB12</cbc:CountrySubentityCode><cac:Country><cbc:IdentificationCode listName="country">DEU</cbc:IdentificationCode></cac:Country></cac:Address></cac:RealizedLocation></cac:ProcurementProject><cac:ProcurementProjectLot><cbc:ID schemeName="Lot">LOT-0000</cbc:ID><cac:TenderingTerms><cac:FiscalLegislationDocumentReference><cbc:ID>unused-id</cbc:ID></cac:FiscalLegislationDocumentReference><cac:EnvironmentalLegislationDocumentReference><cbc:ID>unused-id</cbc:ID></cac:EnvironmentalLegislationDocumentReference><cac:EmploymentLegislationDocumentReference><cbc:ID>unused-id</cbc:ID></cac:EmploymentLegislationDocumentReference><cac:AppealTerms><cac:AppealInformationParty><cac:PartyIdentification><cbc:ID schemeName="organization">ORG-0002</cbc:ID></cac:PartyIdentification></cac:AppealInformationParty><cac:AppealReceiverParty><cac:PartyIdentification><cbc:ID schemeName="organization">ORG-0002</cbc:ID></cac:PartyIdentification></cac:AppealReceiverParty><cac:MediationParty><cac:PartyIdentification><cbc:ID schemeName="organization">ORG-0002</cbc:ID></cac:PartyIdentification></cac:MediationParty></cac:AppealTerms></cac:TenderingTerms><cac:TenderingProcess><cbc:GovernmentAgreementConstraintIndicator>false</cbc:GovernmentAgreementConstraintIndicator><cac:FrameworkAgreement><cac:SubsequentProcessTenderRequirement><cbc:Name>buyer-categories</cbc:Name></cac:SubsequentProcessTenderRequirement></cac:FrameworkAgreement></cac:TenderingProcess><cac:ProcurementProject><cbc:ID schemeName="InternalID">2026 + 2027</cbc:ID><cbc:Name languageID="DEU">Saisonale touristische Schienenverkehre auf der Brohltalbahn</cbc:Name><cbc:Description languageID="DEU">Der Zweckverband Schienenpersonennahverkehr Rheinland-Pfalz Nord (SPNV-Nord) beabsichtigt, die saisonalen touristischen Schienenverkehre auf der Brohltalbahn zwischen Brohl und Engeln für die anstehende Periode zu finanzieren. Die Mittel stammen aus originären Landesmitteln und dienen der Förderung touristischer Verkehre sowie dem Erhalt der jeweiligen Eisenbahninfrastruktur und der Offenhaltung möglicher künftiger Nutzungsperspektiven im regulären SPNV.
Die vorgesehenen Verkehrs- beziehungsweise Finanzierungsvereinbarungen sind nach ihrem Regelungsgehalt als förderrechtliche Zuwendungs- und Mittelweiterleitungsverhältnisse ausgestaltet. Sie bezwecken keine Beschaffung einer eigenen Verkehrsleistung durch den SPNV-Nord und begründen keinen entgeltlichen öffentlichen Auftrag. Zugkilometer, Betriebskosten, Einnahmen, Instandhaltungsmaßnahmen und Abrechnungen dienen ausschließlich der Bemessung, dem Nachweis und der Kontrolle der Förderung.
Die Vereinbarungen sichern insbesondere die zweckentsprechende Verwendung der Mittel, die Vorlage von Nachweisen und Abrechnungen, die Kontrolle der Förderung sowie die Vermeidung einer Überkompensation. Bei nicht zweckentsprechender Mittelverwendung stehen zuwendungsrechtliche Reaktionsmöglichkeiten, insbesondere Kürzung und Rückforderung, im Vordergrund. Ein wettbewerbliches Vergabeverfahren ist daher nicht erforderlich.</cbc:Description><cbc:ProcurementTypeCode listName="contract-nature">services</cbc:ProcurementTypeCode><cac:ProcurementAdditionalType><cbc:ProcurementTypeCode listName="strategic-procurement">none</cbc:ProcurementTypeCode></cac:ProcurementAdditionalType><cac:MainCommodityClassification><cbc:ItemClassificationCode listName="cpv">60210000</cbc:ItemClassificationCode></cac:MainCommodityClassification><cac:RealizedLocation><cbc:Description languageID="DEU">Brohl-Lützing</cbc:Description><cac:Address><cbc:Region>anyw-cou</cbc:Region><cac:Country><cbc:IdentificationCode listName="country">DEU</cbc:IdentificationCode></cac:Country></cac:Address></cac:RealizedLocation></cac:ProcurementProject></cac:ProcurementProjectLot><cac:TenderResult><cbc:AwardDate>2000-01-01+01:00</cbc:AwardDate></cac:TenderResult></ContractAwardNotice>