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Verordnung (EG) Nr. 1370/2007, einen öffentlichen Dienstleistungsauftrag über öffentliche Personenverkehrsdienste mit Kraftfahrzeugen nach § 2 Absatz 1 PBefG in seinem Zuständigkeitsgebiet zu erteilen. Der öffentliche Dienstleistungsauftrag soll für eine Laufzeit von 2 Jahren ab Betriebsbeginn (Punkt 5.1.3) erteilt werden. 

Die Durchführung des Vergabeverfahrens erfolgt durch die von den Kreisen Paderborn und Höxter gegründete Nahverkehrsgesellschaft Hochstift mbH (NVH), die insoweit im Namen und im Auftrag der Kreise handelt. Die NVH ist zentrale Vergabestelle und Ansprechpartnerin für sämtliche das Vergabeverfahren betreffende Angelegenheiten. Auch im Rahmen der späteren Leistungserbringung übernimmt die NVH koordinierende und operative Aufgaben gegenüber dem beauftragten Verkehrsunternehmen.

Gegenstand des beabsichtigten öffentlichen Dienstleistungsauftrags sind sämtliche öffentliche Personenverkehrsdienste des Linienbündels 1 Delbrück:
•	440	Schulverkehr Paderborn, Westenholz - Sudhagen - Delbrück - Paderborn
•	441-1	Schulverkehr Delbrück, Grundschule Lippling
•	441-2	Schulverkehr Delbrück, Grundschule Lippling
•	442-1	Schulverkehr Delbrück, Grundschule Ostenland
•	442-2	Schulverkehr Delbrück, Grundschule Ostenland
•	443	Schulverkehr Delbrück, Grundschulen Delbrück: Stadtkern
•	444-1	Schulverkehr Delbrück, Grundschule Westenholz
•	444-2	Schulverkehr Delbrück, Grundschule Westenholz
•	444-3	Schulverkehr Delbrück, Grundschule Sudhagen
•	445-1	Schulverkehr Delbrück, Grundschule Boke
•	445-2	Schulverkehr Delbrück Grundschule Boke
•	445-3	Schulverkehr Delbrück, Grundschule Boke
•	446	Schulverkehr Paderborn, Gesamtschule Elsen
•	448	Schulverkehr Paderborn, Steinhorst - Lippling - Ostenland - Schloß Neuhaus - Paderborn
•	De10	Schulverkehr Gesa Delbrück, Westenholz - Nordhagen -Delbrück
•	De1	Schulverkehr Gesa Delbrück, Schöning - Delbrück
•	De2	Schulverkehr Gesa Delbrück, Steinhorst - Lippling - Delbrück
•	De3	Schulverkehr Gesa Delbrück, Espeln - Riege - Hövelhof - Delbrück
•	De4	Schulverkehr Gesa Delbrück, Hövelhof - Ostenland - Delbrück
•	De5	Schulverkehr Gesa Delbrück, Sudhagen - Delbrück
•	De6	Schulverkehr Gesa Delbrück, Westenholz - Nordhagen - Delbrück
•	De7	Schulverkehr Gesa Delbrück, Heddinghausen - Bentfeld - Anreppen - Delbrück
•	De8	Schulverkehr Gesa Delbrück, Boke - Delbrück
•	De9	Schulverkehr Gesa Delbrück, Thüle - Boke - Delbrück
•	Dy1	Schulverkehr Gym Delbrück, Schöning - Lippling - Delbrück
•	Dy2	Schulverkehr Gym Delbrück, Hövelhof - Delbrück
•	Dy3	Schulverkehr Gym Delbrück, Espeln - Ostenland - Delbrück
•	Dy4	Schulverkehr Gym Delbrück, Sudhagen - Delbrück
•	Dy5	Schulverkehr Gym Delbrück, Westenholz - Nordhagen - Delbrück
•	Dy6	Schulverkehr Gym Delbrück, Thüle - Boke - Delbrück
•	Dy7	Schulverkehr Gym Delbrück, Bentfeld - Anreppen - Delbrück
•	HD1	Holibri Delbrück, Delbrück - Nordhagen - Schöning
•	HD2	Holibri Delbrück, Delbrück - Boke - Thüle - Salzkotten
•	R41	Regionalbus Paderborn – Sudhagen, Paderborn - Delbrück - Sudhagen
•	R42	Regionalbus Delbrück – Hövelhof, Delbrück - Ostenland - Hövelhof
•	R43	Regionalbus Delbrück – Steinhorst, Delbrück - Lippling - Steinhorst
•	R45	Regionalbus Paderborn – Delbrück, Paderborn - Bentfeld - Anreppen - Boke - Delbrück
•	S40	WestfalenSchnellbus Paderborn - Rheda-Wiedenbrück, Paderborn - Delbrück - Rietberg - Rheda-Wiedenbrück

Der öffentliche Dienstleistungsauftrag bezieht sich hierbei auf Verkehrsdienste des öffentlichen Personennahverkehrs im Sinne von § 1 ÖPNVG NRW, § 8 PBefG und als Linienverkehr gemäß § 42 PBefG und als Linienbedarfsverkehr gemäß § 44 PBefG. Der öffentliche Dienstleistungsauftrag wird diesbezüglich Regelungen beinhalten, wonach das Verkehrsangebot innerhalb des im öffentlichen Dienstleistungsauftrag bestimmten Rahmens an sich ändernde Verkehrsbedürfnisse und an andere veränderte Umstände (wie z.B. technische Entwicklungen, Belange des Umwelt- und Klimaschutzes) anzupassen ist. Die Änderungsrechte beziehen sich auf Art und Umfang sowie Qualität der Verkehrsdienste und der Beförderungstarife. Dadurch können sich Änderungen sowohl hinsichtlich des Bestands und Verlaufs der o.g. Linie als auch hinsichtlich des Fahrplan- und Tarifangebots oder hinsichtlich weiterer Aspekte wie z.B. Fahrzeug- und anderer Qualitätsstandards ergeben. Die unten angegebene Verkehrsmenge kann sich dabei innerhalb des durch den öffentlichen Dienstleistungsauftrag bestimmten Änderungskorridors reduzieren oder erweitern. Der Kreis Paderborn kommt mit dieser Information der Veröffentlichungspflicht nach § 8a Absatz 2 PBefG i.V.m. Art. 7 Absatz 2 Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 nach. Für weitere Einzelheiten und hinsichtlich der Frist nach § 12 Absatz 6 Satz 1 PBefG wird auf die Ausführungen unter Punkt 2.1.4 verwiesen.
Ca. 1,695 Mio. Fahrplankilometer pro Kalenderjahr (inkl. Bedarfsverkehr)</cbc:Description><cbc:ProcurementTypeCode listName="contract-nature">services</cbc:ProcurementTypeCode><cbc:Note languageID="DEU">A.	Hinweis auf Frist für eigenwirtschaftliche Anträge 
Gemäß § 8a Absatz 2 Satz 2 i. V. m. § 12 Absatz 6 Satz 1 PBefG ist ein Antrag auf Erteilung einer Genehmigung für einen eigenwirtschaftlichen Verkehr mit Kraftfahrzeugen im Linienverkehr spätestens drei Monate nach der Vorabbekanntmachung bei der zuständigen Genehmigungsbehörde zu stellen.

Diese Frist wird durch diese Vorinformation für sämtliche von der beabsichtigten Vergabe umfassten Linienverkehre sowie Linienbedarfsverkehre (siehe Punkt 2.1) ausgelöst. Der Betrieb der oben genannten Linien ist zu dem in Punkt 5.1.3 genannten Betriebsbeginn aufzunehmen. Die derzeit bestehenden Liniengenehmigungen für diese Verkehrsdienste enden zu diesem Zeitpunkt. Eigenwirtschaftlich sind gemäß § 8 Absatz 4 Satz 2 PBefG Verkehrsleistungen, deren Auf-wand gedeckt wird durch Beförderungserlöse, Ausgleichsleistungen auf der Grundlage allgemeiner Vorschriften i.S.d.Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 und sonstige Unternehmenserträge im handelsrechtlichen Sinne, soweit diese keine Aus-gleichsleistungen darstellen, die einen öffentlichen Dienstleistungsauftrag i.S.d. Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 erfordern.

Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zählt die Dauerhaftigkeit des Verkehrs zu den sonstigen öffent-lichen Verkehrsinteressen i.S.d. § 13 Absatz 2 Satz 1 Nr. 3 PBefG. Bestehen aufgrund konkreter Anhaltspunkte Zweifel daran, dass der eigenwirtschaftliche Antragsteller wegen fehlender Kostendeckung die Verkehrsdienste während der ge-samten Laufzeit der beantragten Genehmigung in dem Genehmigungsantrag zugrundeliegenden Umfang betreiben kann, dann darf dem Antragsteller die Genehmigung nach § 13 Absatz 2 Satz 1 Nr. 3 PBefG nicht erteilt werden. Es obliegt dem Antragsteller, diese Zweifel an der Dauerhaftigkeit auszuräumen. 

B. 	Anforderungen an die Verkehrsdienste
Gemäß § 8a Absatz 2 Satz 3 PBefG werden mit dem beabsichtigten öffentlichen Dienstleistungsauftrag Anforderungen an die umfassten Verkehrsdienste hinsichtlich Fahrplan, Beförderungsentgelt und Standards festgelegt. Diese mit dem öffent-lichen Dienstleistungsauftrag verbundenen Anforderungen sind in dem ergänzenden Dokument „Zusätzliche Angaben im Rahmen der Vorabbekanntmachung Linienbündel 1 Delbrück einschließlich der Referenzfahrpläne angegeben. Das ergän-zende Dokument sowie die Referenzfahrpläne stehen als Download unter folgendem Link zur Verfügung: 

https://hochstiftbewegt.de/unternehmen/ausschreibung

Das ergänzende Dokument enthält Anforderungen im Sinne von § 13 Absatz 2a Sätze 3 – 6 PBefG. Diese Anforderungen sind nach Maßgabe von § 13 Absatz 2a PBefG ausschlaggebend für die Genehmigungsfähigkeit eigenwirtschaftlicher Anträge (siehe Punkt 2.1.4 bei A.). Sie führen nach Maßgabe von § 13 Absatz 2a Sätze 2 ff. PBefG zur Ablehnung eines hiervon abweichenden eigenwirtschaftlichen Antrags. In diesem Zusammenhang wird darauf hingewiesen, dass die Genehmigungsfähigkeit eines eigenwirtschaftlichen Antrags neben der Dauerhaftigkeit (Punkt 2.1.4 bei A.) auch voraussetzt, dass die in dieser Anforderung einschließlich der in dem ergänzenden Dokument angegebenen Anforderungen als Standards nach § 12 Absatz 1a PBefG verbindlich zugesichert werden.


Rechtsbehelfsverfahren und Nachprüfungsverfahren bzw. Fragen zu diesem Verfahren können bei folgender Stelle einge-reicht werden:
Vergabekammer Westfalen 
Albrecht-Thaer-Straße 9
48147 Münster 
Tel. 0251 - 41113514
Fax 0251 - 4112165
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de</cbc:Note><cac:ProcurementAdditionalType><cbc:ProcurementTypeCode listName="transport-service">bus-s</cbc:ProcurementTypeCode></cac:ProcurementAdditionalType><cac:MainCommodityClassification><cbc:ItemClassificationCode listName="cpv">60112000</cbc:ItemClassificationCode></cac:MainCommodityClassification></cac:ProcurementProject><cac:ProcurementProjectLot><cbc:ID schemeName="Lot">LOT-0000</cbc:ID><cac:TenderingTerms><ext:UBLExtensions><ext:UBLExtension><ext:ExtensionContent><efext:EformsExtension><efac:StrategicProcurement><efbc:ApplicableLegalBasis listName="cvd-scope">false</efbc:ApplicableLegalBasis></efac:StrategicProcurement></efext:EformsExtension></ext:ExtensionContent></ext:UBLExtension></ext:UBLExtensions><cac:AdditionalInformationParty><cac:PartyIdentification><cbc:ID schemeName="organization">ORG-0001</cbc:ID></cac:PartyIdentification></cac:AdditionalInformationParty></cac:TenderingTerms><cac:ProcurementProject><cbc:Name languageID="DEU">Öffentlicher Dienstleistungsauftrag über öffentliche Personenverkehrsdienste mit Kraftfahrzeugen im Kreis Paderborn – Linienbündel 1 Delbrück</cbc:Name><cbc:Description languageID="DEU">Beschreibung sh. Punkt 2.1</cbc:Description><cbc:ProcurementTypeCode listName="contract-nature">services</cbc:ProcurementTypeCode><cac:MainCommodityClassification><cbc:ItemClassificationCode listName="cpv">60112000</cbc:ItemClassificationCode></cac:MainCommodityClassification><cac:RealizedLocation><cac:Address><cbc:CityName>Paderborn</cbc:CityName><cbc:PostalZone>33102</cbc:PostalZone><cbc:CountrySubentityCode listName="nuts-lvl3">DEA47</cbc:CountrySubentityCode><cac:Country><cbc:IdentificationCode listName="country">DEU</cbc:IdentificationCode></cac:Country></cac:Address></cac:RealizedLocation><cac:PlannedPeriod><cbc:StartDate>2028-08-01+02:00</cbc:StartDate><cbc:EndDate>2030-08-06+02:00</cbc:EndDate></cac:PlannedPeriod></cac:ProcurementProject></cac:ProcurementProjectLot></PriorInformationNotice>