RES-0001 TEN-0001 CON-0001 LOT-0001 TEN-0001 no TPA-0001 LOT-0001 1 CON-0001 1 TEN-0001 TPA-0001 ORG-0003 25 https://www.schulministerium.nrw.de/ ORG-0001 Ministerium für Schule und Bildung NRW Völklinger Str. 49 Düsseldorf 40221 DEA11 DEU 05111-05001-82 000 Vergabe225@msb.nrw.de ORG-0002 Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln Zeughausstraße 2-10 Köln 50667 DEA23 DEU DE812110859 +49 2211473055 +49 2211472889 VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de false UBO-0001 medium ORG-0003 MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH Tübingen 72070 DE142 DEU DE 225 543 113 ORG-0004Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn53119DEA22DEU0204:994-DOEVD-83+49228996100noreply.esender_hub@bescha.bund.de UBO-0001 DEU 00480207-2026132/20262026-07-13+02:00 2.3 eforms-sdk-1.13 eforms-sdk-1.13 01a0b92d-bf3c-4d78-9da1-cc8fe5a57fc7 8e9bd238-847f-4787-a727-641cd0d45819 2026-07-10+02:00 12:10:03+02:00 01 2026-07-10+02:00 32014L0024 veat DEU ORG-0001 ted-esenORG-0004 no-eu-funds vgv ORG-0002 neg-wo-call artistic Vor diesem Hintergrund sieht es das MSB als vergaberechtlich zulässig an, den aktuellen Bedarf an die spezifischen Anforderungen von "BOaktiv" auszurichten, weil dem fachtechnisch nachvollziehbare Gründe i.S.v. § 31 Abs. 6 S. 1 VgV zugrunde liegen. Ferner ist es hier so, dass allein der Hersteller MTO technisch und rechtlich in der Lage ist, die Leistungen im erforderlichen Umfang zu erbringen und insofern kein Wettbewerb besteht. Nur MTO verfügt über die nötigen ausschließlichen Zugriffsmöglichkeiten auf Entwicklerressourcen und Supportstrukturen. Gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b) und c) VgV kann der öffentliche Auftraggeber Aufträge im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, wenn zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Abgabe von Angeboten der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist und/oder wegen des Schutzes von ausschließlichen Rechten. Aus den eingangs geschilderten Gründen geht das MSB hier von einer solchen Exklusivlage aus und sieht keine andere Alternative i.S.v. § 14 Abs. 6 VgV zur Beauftragung von MTO. Das MSB beabsichtigt daher, die MTO unter Beachtung der Frist gem. § 135 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 GWB ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu beauftragen. MSB Beauftragung der Entwicklung und Implementierung von digitalen Simulationsspielen in der IT-Anwendung "BOaktiv" bei deren Hersteller MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH Beauftragung der Entwicklung und Implementierung von digitalen Simulationsspielen in der IT-Anwendung "BOaktiv" bei deren Hersteller MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb; freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung im Sinne des § 135 Abs. 3 S.1, Nr. 2, S. 2 GWB services #Bekanntmachungs-ID: CXP4D6VM32U# Informationen über die Überprüfungsfristen: Der Vertragsschluss ist noch nicht erfolgt und wird nach Ablauf von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Ex-ante-Transparenzbekanntmachung, erfolgen, ohne dass sodann die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB eintritt. Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 134, 135 und 160 ff. GWB verwiesen. § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB gilt gem. § 160 Abs. 3 S. 2 GWB nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Liegen die Voraussetzungen zur Ex-ante-Transparentbekanntmachung nach § 135 Abs. 3 S. 1 u. 2 GWB vor, können nicht berücksichtigte Unternehmen nicht mehr die Unwirksamkeit eines vom Auftraggeber ohne vorherige EU-Auftragsbekanntmachung geschlossenen Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB geltend machen. 72000000 DEA11 DEU LOT-0001 no-eu-funds ORG-0001 ORG-0002 true none none MSB Beauftragung der Entwicklung und Implementierung von digitalen Simulationsspielen in der IT-Anwendung "BOaktiv" bei deren Hersteller MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH Das Land Nordrhein-Westfalen, vertreten durch das Ministerium für Schule und Bildung des Landes Nordrhein-Westfalen (MSB), führt im Rahmen seines Bildungsauftrags verschiedene Digitallösungen ein, um den Schülerinnen und Schülern bestmögliche Voraussetzungen für den Start in das spätere Ausbildungs- und Berufsleben zu ermöglichen. Zu diesem Zweck werden vielfältige Maßnahmen implementiert und im Rahmen des sog. Startchancen-Programm Säule II angeboten. Zurückliegend hatte das MSB die Beschaffungsmaßnahme über die Einführung und den Betrieb des sog. BO-Aktiv-Verfahrens (BOaktiv) umgesetzt. Dabei handelt es sich um ein digitales, wissenschaftlich fundiertes Instrument zur Kompetenzanalyse und individuellen Förderung im Rahmen der Beruflichen Orientierung von Schülerinnen und Schülern. Die ursprüngliche Entwicklung und fachliche Konzeption des Verfahrens hatte die MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH (MTO) für das Land Baden-Württemberg vorgenommen. Die Anwendung steht dem MSB auf Grundlage einer Bund-Länder-Vereinbarung kostenfrei zur Verfügung. Diese war an die spezifischen Anforderungen in NRW anzupassen und ist über eine Systemspezifische IT-Infrastruktur zu betreiben. Der Anpassungsbedarf bestand im Kern darin, BOaktiv inhaltlich und technisch an die spezifischen Anforderungen des Landes Nordrhein-Westfalen heranzuführen. Da die erforderlichen Adaptionsmaßnahmen und Dienstleistungen einschließlich des Supports und des Betriebs ausschließlich über den ursprünglichen Entwickler MTO umgesetzt werden konnten bzw. können, mithin also eine Alleinstellung des Anbieters bestand, ist MTO als alleiniger Entwickler von BOaktiv mit seinem exklusiven und erforderlichen Zugang zum Quellcode sowie zu sämtlichen technischen und methodischen Modulen mit der Aufgabenwahrnehmung im Wegen eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb beauftragt worden. Das MSB hatte die Absicht zum Vertragsschluss vorab im Rahmen einer freiwilligen Ex-ante-Transparenzbekanntmachung nach § 135 Abs. 3 GWB öffentlichen bekannt gemacht. Die Veröf-fentlichungsnummer der zurückliegenden Bekanntmachung lautet: 716354-2025. Das MSB beabsichtigt nun, ausgehend von der eingangs geschilderten Sachlage, BOaktiv um weitere Anwendungsmöglichkeiten und Funktionen zu erweitern. Konkret bedeutet dies, die durch bzw. mit BOaktiv entwickelte Berufswahlkompetenz der Schülerinnen und Schüler und damit deren Einmündung in Ausbildung oder Studium durch eine Funktionserweiterung noch konsequenter zu fördern und zu unterstützen. Hierbei geht es darum, bereits auf der Plattform BOaktiv vorhandene Planspiele zu überabeitet, weiterzuentwickeln und in verschiedene Differenzierungsstufen und Altersklassen zu überführen. Bisherige Potenzanalysemöglichkeiten sollen hierbei durch sog. digitale Simulationsspiele ersetzt werden. Für diese Funktionsanpassung sind eng mit BOaktiv verknüpfte Adaptionsmaßnahmen und begleitende Dienstleistungen erforderlich, die den Gegenstand der derzeitigen Beschaffungsmaßnahme abbilden. Dies beinhaltet somit die Entwicklung der Simulationsspiele, die Integration in die Plattform BOaktiv sowie die fortlaufende Evaluierung und ggf. Anpassung der Funktionen. services none 72000000 DEA11 DEU 2000-01-01Z