216000 RES-0001 selec-w TEN-0001 tenders 1 t-oth-eea 0 t-sme 0 t-no-eea 0 t-esubm 1 CON-0001 LOT-0001 TEN-0001 216000 not-known TPA-0001 LOT-0001 TI-M CON-0001 2026-07-03+02:00 ORG-0001 CON-0001 TEN-0001 TPA-0001 ORG-0002 29 https://www.bitmarck.de ORG-0001 BITMARCK GmbH Kruppstraße 64 Essen 45145 DEA13 DEU HRB 20680 Bird & Bird LLP (Rechtsanwalt Dr. Benjamin Wübbelt) +49 211 2005 6237 +49 211 2005 6011 Team.BITMARCK@twobirds.com www.rise-world.com large ORG-0002 Research Industrial Systems Engineering (RISE) Forschungs-, Entwicklungs- und Großprojektberatung GmbH Concorde Business Park F Schwechat 2320 AT127 AUT t: +43 19049007 +43 19049007 welcome@rise-world.com https://www.bundeskartellamt.de ORG-0003 Bundeskartellamt - Vergabekammern des Bundes Kaiser-Friedrich-Str. 16 Bonn 53113 DEA22 DEU LeitwegID: 991-02380-92 +49 228 9499-0 +49 2289499-163 vk@bundeskartellamt.bund.de false https://op.europa.eu ORG-0000 Publications Office of the European Union Luxembourg 2417 LU000 LUX PUBL +352 29291 ted@publications.europa.eu 00468183-2026128/20262026-07-07+02:00 2.3 eforms-sdk-1.14 f6418b2a-4474-47fd-9e3a-8ac47c2dd247 64efe95b-b84c-4fa4-8453-cdf8eee38df8 2026-07-06Z 06:23:45Z 01 32014L0024 can-standard DEU pub-undert health ORG-0001 ted-esen ORG-0000 neg-wo-call technical Die Beschaffung des TIM-M Testtreiber bei RISE dient dazu, dass das bereits vorhandenen, seitens der RISE hergestellte und von der BITMARCK betriebenen ePA-Gesamtsystem herstellerspezifisch durch einen externen RISE TI-M Testtreiber ergänzt wird. Aktuell gibt es keinen solchen dritten Anbieter. Die Schnittstelle zwischen Testtreiber und Client ist herstellerspezifisch; RISE hat den TI-M Testtreiber eng herstellerspezifisch mit dem TI-M-ePA-Clientmodul (hierbei handelt es sich um RISE-Standardsoftware) integriert und in vielen Iterationen verbessert, um die Tests der gematik Testsuite mit all ihren Besonderheiten “auf grün” zu bekommen. Der TI-M Testtreiber muss mit dem TI-M-ePA-CM integriert werden, denn die Teststrecke der gematik Zulassungstests umfasst folgende Komponenten: gematik Testsuite -> TI-M Testtreiber -> TI-M Client -> TI-M Fachdienst. Ein Wettbewerber der RISE kann keinen zum TIM-ePA-CM passenden/kompatiblen TIM-Testtreiber entwickeln, da der Wettbewerber hierfür detaillierte Informationen zum Quellcode des TIM-ePA-CM und dessen Funktionsweise benötigen würde. Um das TIM-ePA-CM remote steuern zu können, muss der TIM-Testtreiber synchron und kompatibel zum TIM-ePA-CM entwickelt sein. Seitens der gematik ist nicht vorgeschrieben, wie die Schnittstelle zwischen TIM-ePA-CM und TIM-Testtreiber aussehen muss. Da die gematik keine interne Schnittstelle zwischen dem TIM-ePA-CM und dem TIM-Testtreiber vorschreibt, hat die RISE das TIM-ePA-CM als auch die Schnittstelle zwischen TIM-ePA-CM und TIM-Testtreiber herstellerspezifisch ausgestaltet. Das TIM-ePA-CM ist als vorbestehendes Teil für die BITMARCK und einen Wettbewerber eine geschlossene „Black Box“ mit herstellerspezifischem Quellcode. Ohne tiefes Insider-Wissen über die internen Funktionen, APIs oder UI-Elemente sowie den Quellcode des TIM-ePA-CM kann kein Außenstehender den externen TIM-Testtreiber kompatibel entwickeln und RISE wird einem Wettbewerber keine Informationen bereitstellen, wie sich das TIM-ePA-CM fernsteuern lässt. Alle Marktteilnehmer entwickeln den TI-M Testtreiber integriert mit ihren jeweiligen TI-M Clients, weil sie nur so die herstellerspezifische Integration zwischen TI-M Testtreiber und TI-M Client praktikabel umsetzen und pflegen können. Die Schnittstelle zwischen TI-M Testtreiber und TI-M ePA Client ist seitens gema-tik nicht spezifiziert und somit im Markt nicht standardisiert, nicht interoperabel austauschbar, sondern herstellerspezifisch. Das TI-M-ePA-CM ist ein vorbestehendes Teil, dessen Quellcode der BITMARCK nicht zur Verfügung steht. Ein Dritter würde absehbar in Integrationsprobleme laufen und bräuchte zu ihrer Lösung absehbar Hilfestellungen seitens RISE, Teststellungen, und je nach Integrationsproblem u.U. auch Anpassungen seitens RISE im TI-M ePA Clientmodul, um die Integrationsprobleme und Integrationsrisiken lösen zu können. RISE würde nach eigenen Angaben einem solchen Integrationsprojekt jedoch nicht zustimmen. Nur der RISE TI-M Testtreiber ist mit dem TI-M-ePA-CM kompatibel. Bei der Integration eines Konkurrenzprodukts statt des RISE TI-M Testtreibers wäre zudem aus wirtschaftlicher Sicht mit erheblichen Mehr- und Umstellungsaufwänden zu rechnen. Insbesondere hat RISE erklärt, keine Informationen zum Quellcode des TIM-ePA-CM zur Verfügung zu stellen. Dazu würden bereits getätigte Vorinvestitionen erheblich entwertet werden. Die Beschaffung eines TI-M-CM sowie eines TI-M Testtreibers bei einem RISE-Konkurrenten kommt ebenfalls nicht in Betracht. BITMARCK wäre gezwungen – zusätzlich zum RISE TI-M-ePA-CM – einen weiteren TI-M-ePA-CM eines anderen Herstellers zu beschaffen. BITMARCK wäre gezwungen (unwirtschaftlich) ein TI-M-ePA-CM doppelt zu beschaffen. Ein Dritter würde seinen TI-M Testtreiber mit einem anderen TI-M-ePA-CM integrieren, den nicht RISE hergestellt hat. Der Nachteil dieser Variante für BITMARCK ist, dass die Tests mit einem anderen TI-M-ePA-CM durchgeführt würden, als die Versicherten der BITMARCK im Feld (in der Produktivumgebung) auch verwenden, d. h. die Tests wären nicht aussagekräftig und realitätsfern. Es ist unwahrscheinlich oder bestenfalls unklar, ob die gematik einem solchen Vorgehen zustimmen würde, die Zulassungstests der BITMARCK TI-M Fachdienste mit diesem Testsetup durchzuführen, wo ein anderer TI-M ePA Client als in der Produktivumgebung eingebunden ist. TI-M Testtreiber Die Research Industrial Systems Engineering (RISE) Forschungs-, Entwicklungs- und Großprojektberatung GmbH ("RISE") hat im Auftrag der BITMARCK GmbH ("BITMARCK") im Frontend der Versicherten („FdV“) des ePA-Gesamtsystems ein TI-Messenger Clientmodul („TIM-ePA-CM“) entwickelt und integriert. Um die Anbieter- und Produktzulassung für das TIM-ePA-CM der gematik GmbH ("gematik") aufrechtzuerhalten, benötigt die BITMARCK einen externen TI-M Testtreiber und hat mit der RISE am 03.07.2026 einen EVB-IT Cloudvertrag über SaaS-Leistungen nebst initialen Leistungen geschlossen. Beim TI-M Testtreiber handelt es sich um ein externes Software-/Treibermodul, das die Fernsteuerung (Remotesteuerung) des TIM-ePA-CM über eine von der gematik definierte Schnittstelle (API) zwischen TIM-Testtreiber und gematik Testsuite ermöglicht. Die Schnittstelle und der Testtreiber werden von der gematik Testsuite genutzt, um automatisierte End-to-End- und Interoperabilitätstests für die Zulassung des TIM-ePA-CM durchzuführen. Die Schnittstelle des TIM-Testtreiber basiert in Richtung gematik Testsuite auf der OpenAPI-Spezifikation (TiMessengerTestTreiber.yaml) der gematik, welche die verfügbaren Befehle und Endpunkte zur Fernsteuerung normiert und die gemäß der gematik-Spezifikation öffentlich auf GitHub bereitstellt wird. Für jeden TI-Messenger-Client ist ein solcher TIM-Testtreiber verpflichtend, um die vorgegebenen Anwendungsfälle automatisiert prüfen zu können. Ein TIM-Testtreiber muss synchron und kompatibel zum TIM-ePA-CM entwickelt werden, da kein universelles, vorgefertigtes Modul existiert, das "out-of-the-box" mit der TIM-ePA-CM Logik kommunizieren kann. Die gematik stellt lediglich die Schnittstellenspezifikation (O-penAPI / YAML) Testtreiber zur Testsuite und Test-Zertifikate bereit. services Der Auftragswert ist fiktiv und soll lediglich anzeigen, dass es sich hierbei um einen oberschwelligen Wert handelt. Die Angabe des Auftragswertes unterbleibt gem. § 39 Abs. 6 VgV. supplies 216000 72268000 48000000 DEA13 DEU LOT-0001 no-eu-funds Zuschlagskriterium aus rein technischen Gründen angeben (vorliegend handelt es sich um eine Direktvergabe, weil nur ein einziges Unternehmen aus technischen Gründen leisten kann) quality Zuschlagskriterium aus rein technischen Gründen angeben (vorliegend handelt es sich um eine Direktvergabe, weil nur ein einziges Unternehmen aus technischen Gründen leisten kann) § 135 Abs. 2 S. 2 GWB: Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union, sofern in der Bekanntmachung die Angaben entsprechend Absatz 3 Satz 2 enthalten sind. § 135 Abs. 2 S. 3 GWB: Nach Ablauf der Fristen in den Sätzen 1 und 2 ist ein Antrag nach § 160, mit welchem die Feststellung der Unwirksamkeit nach Absatz 1 begehrt wird, unstatthaft. § 135 Absatz 3 Satz 2 GWB: Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben, und den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen. ORG-0003 ORG-0003 true false none none TI-M Testtreiber Die Research Industrial Systems Engineering (RISE) Forschungs-, Entwicklungs- und Großprojektberatung GmbH ("RISE") hat im Auftrag der BITMARCK GmbH ("BITMARCK") im Frontend der Versicherten („FdV“) des ePA-Gesamtsystems ein TI-Messenger Clientmodul („TIM-ePA-CM“) entwickelt und integriert. Um die Anbieter- und Produktzulassung für das TIM-ePA-CM der gematik GmbH ("gematik") aufrechtzuerhalten, benötigt die BITMARCK einen externen TI-M Testtreiber und hat mit der RISE am 03.07.2026 einen EVB-IT Cloudvertrag über SaaS-Leistungen nebst initialen Leistungen geschlossen. Beim TI-M Testtreiber handelt es sich um ein externes Software-/Treibermodul, das die Fernsteuerung (Remotesteuerung) des TIM-ePA-CM über eine von der gematik definierte Schnittstelle (API) zwischen TIM-Testtreiber und gematik Testsuite ermöglicht. Die Schnittstelle und der Testtreiber werden von der gematik Testsuite genutzt, um automatisierte End-to-End- und Interoperabilitätstests für die Zulassung des TIM-ePA-CM durchzuführen. Die Schnittstelle des TIM-Testtreiber basiert in Richtung gematik Testsuite auf der OpenAPI-Spezifikation (TiMessengerTestTreiber.yaml) der gematik, welche die verfügbaren Befehle und Endpunkte zur Fernsteuerung normiert und die gemäß der gematik-Spezifikation öffentlich auf GitHub bereitstellt wird. Für jeden TI-Messenger-Client ist ein solcher TIM-Testtreiber verpflichtend, um die vorgegebenen Anwendungsfälle automatisiert prüfen zu können. Ein TIM-Testtreiber muss synchron und kompatibel zum TIM-ePA-CM entwickelt werden, da kein universelles, vorgefertigtes Modul existiert, das "out-of-the-box" mit der TIM-ePA-CM Logik kommunizieren kann. Die gematik stellt lediglich die Schnittstellenspezifikation (O-penAPI / YAML) Testtreiber zur Testsuite und Test-Zertifikate bereit. services Der Auftragswert ist fiktiv und soll lediglich anzeigen, dass es sich hierbei um einen oberschwelligen Wert handelt. Die Angabe des Auftragswertes unterbleibt gem. § 39 Abs. 6 VgV. supplies 216000 72268000 48000000 DEA13 DEU 2000-01-01Z