RES-0001 TEN-0001 CON-0001 LOT-0001 TEN-0001 no TPA-0001 LOT-0001 1 CON-0001 1 TEN-0001 TPA-0001 ORG-0003 25 https://www.schulministerium.nrw.de/ ORG-0001 Ministerium für Schule und Bildung NRW Völklinger Str. 49 Düsseldorf 40221 DEA11 DEU 05111-05001-82 000 FP-Referat313@msb.nrw.de ORG-0002 Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln Zeughausstraße 2-10 Köln 50667 DEA23 DEU DE812110859 +49 2211473055 +49 2211472889 VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de false UBO-0001 medium ORG-0003 MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH Tübingen 72070 DE142 DEU DE 225 543 113 ORG-0004Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn53119DEA22DEU0204:994-DOEVD-83+49228996100noreply.esender_hub@bescha.bund.de UBO-0001 DEU 00463960-2026127/20262026-07-06+02:00 2.3 eforms-sdk-1.13 eforms-sdk-1.13 1b29b85b-ec7d-4ef4-9bfa-2a9ab80ff29e c2c49dcf-ddd8-46fe-bed8-f14a0a9526f6 2026-07-03+02:00 11:26:18+02:00 01 2026-07-03+02:00 32014L0024 veat DEU ORG-0001 ted-esenORG-0004 no-eu-funds vgv ORG-0002 neg-wo-call artistic Entwickelt und konzipiert wurde und wird 2P sowie das darauf aufbaubare Modulpaket von der MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH (MTO), ein wissenschaftsbasiertes Forschungs- Beratungs- und Entwicklungsunternehmen mit Spezialisation auf den Bildungsbereich. Die ursprüngliche Entwicklung und fachliche Konzeption des Verfahrens hat MTO für das Land Baden-Württemberg vorgenommen. Die Anwendung steht dem MSB auf Grundlage einer Bund-Länder-Vereinbarung kostenfrei zur Verfügung. Voraussetzung für die Einführung an o.g. den nordrhein-westfälischen Bildungseinrichtungen ist allerdings, dass die Anwendungen für die spezifischen Anforderungen des Landes Nordrhein-Westfalen angepasst und mit einer entsprechenden einheitlichen Support- und Hosting-Struktur hinterlegt werden. Das MSB benötigt dafür anwendungsspezifische Dienstleistungen im Bereich des systematisch Projektmanagements, vor allem aber der technisch-inhaltlichen Adaption der Anwendungen an die besonderen Anforderungen in Nordrhein-Westfalen. Hierzu sind u.a. Programmierungen bis hinunter zur Kernstruktur der Software erforderlich. Um den ordnungsgemäßen Anlauf und Betrieb der Anwendungen sicherzustellen ist es zudem erforderlich, entsprechende Support- und Hosting-Strukturen aufzubauen. Das MSB geht davon aus, dass die erforderlichen Maßnahmen ausschließlich über den ursprünglichen Entwickler MTO umgesetzt werden können, mithin also eine Alleinstellung des Anbieters be-steht. MTO ist der alleinige Entwickler, Träger der Urheberrechte und verfügt über exklusiven und erforderlichen Zugang zum Quellcode sowie zu sämtlichen technischen und methodischen Modulen. Die notwendige Expertise und Möglichkeit zur Anpassung an die spezifischen Anforderungen in Nordrhein-Westfalen - sowohl technisch als auch inhaltlich - ist daher ausschließlich bei MTO vorhanden sowie dessen exklusiv eingebundenen Kooperationspartner vorhanden. Vor diesem Hintergrund sieht es das MSB als vergaberechtlich zulässig an, den aktuellen Bedarf an die spezifischen Anforderungen von "2P" sowie das darauf aufbaubare Modulpaket auszurichten, weil dem fachtechnisch nachvollziehbare Gründe i.S.v. § 31 Abs. 6 S. 1 VgV zugrunde liegen. Ferner ist es hier so, dass allein der Hersteller MTO technisch und rechtlich in der Lage ist, die Leistungen im erforderlichen Umfang zu erbringen und insofern kein Wettbewerb besteht. Nur MTO verfügt über die nötigen ausschließlichen Zugriffsmöglichkeiten auf Entwicklerressourcen und Supportstrukturen. Gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b) und c) VgV kann der öffentliche Auftraggeber Aufträge im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, wenn zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Abgabe von Angeboten der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereit-gestellt werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist und/oder we-gen des Schutzes von ausschließlichen Rechten. Aus den eingangs geschilderten Gründen geht das MSB hier von einer solchen Exklusivlage aus und sieht keine andere Alternative i.S.v. § 14 Abs. 6 VgV zur Beauftragung von MTO. Das MSB beabsichtigt daher, die MTO unter Beachtung der Frist gem. § 135 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 GWB ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu beauftragen. MSB Beauftragung von Leistungen betreffend die Einführung des Diagnoseverfahrens "2P | Potenzial & Perspektive Beauftragung von Leistungen betreffend die Einführung des Diagnoseverfahrens "2P | Potenzial & Perspektive - Ein Analyseverfahren für neu Zugewanderte" sowie der daran anknüpfenden Lernmodule "Xploria Deutsch" und "Xploria DaZ" bei dem Hersteller MTO Psychologische Forschung und Beratung GmbH services #Bekanntmachungs-ID: CXP4D6VM357# Informationen über die Überprüfungsfristen: Der Vertragsschluss ist noch nicht erfolgt und wird nach Ablauf von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Ex-ante-Transparenzbekanntmachung, erfolgen, ohne dass sodann die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB eintritt. Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 134, 135 und 160 ff. GWB verwiesen. § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB gilt gem. § 160 Abs. 3 S. 2 GWB nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Liegen die Voraussetzungen zur Ex-ante-Transparentbekanntmachung nach § 135 Abs. 3 S. 1 u. 2 GWB vor, können nicht berücksichtigte Unternehmen nicht mehr die Unwirksamkeit eines vom Auftraggeber ohne vorherige EU-Auftragsbekanntmachung geschlossenen Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB geltend machen. 72000000 DEA11 DEU LOT-0001 no-eu-funds ORG-0001 ORG-0002 true none none MSB Beauftragung von Leistungen betreffend die Einführung des Diagnoseverfahrens "2P | Potenzial & Perspektive Das Land Nordrhein-Westfalen, vertreten durch das Ministerium für Schule und Bildung des Lan-des Nordrhein-Westfalen (MSB), führt im Rahmen seines Bildungsauftrags verschiedene Digitallösungen ein, um den Schülerinnen und Schülern bestmögliche Voraussetzungen für den Erwerb guter Kompetenzen u.a. im Bereich der deutschen Sprache, mathematischer Fähigkeiten und kognitiver Fähigkeiten (Konzentration, logisches Denken etc.) zu schaffen. Zu diesem Zweck werden vielfältige Maßnahmen implementiert und im Rahmen des sog. Startchancen-Programm Säule II angeboten. Gegenstand der hier beschriebenen Maßnahme ist die Implementierung von punktgenauen Analysemöglichkeiten durch die Lehrkräfte an nordrhein-westfälischen Bildungseinrichtungen. Die Analysemittel sollen dabei helfen, auf den individuellen Leistungsstand der Schülerinnen und Schüler zielgerichtet eingehen zu können. In diesem Zusammenhang beabsichtigt das MSB, das Analyse-verfahren "2P | Potenzial & Perspektive - Ein Analyseverfahren für neu Zugewanderte" nebst da-ran anknüpfender Lernmodule "Xploria Deutsch" und "Xploria DaZ" in der Ausbildungsvorbereitung an Berufskollegs sowie in der Sekundarstufe I der allgemeinbildenden Schulden des Landes Nord-rhein-Westfalen einzusetzen. Zunächst soll eine Einführung an 18 Berufskollegs und sodann im Schuljahr 2027/2028 an 26 weiteren Berufskollegs erfolgen. Die Implementierung an den allgemeinbildenden Schulen der Sekundarstufe I ist ebenfalls ab dem Schuljahr 2027/2028 vorgesehen. services none 72000000 DEA11 DEU 2000-01-01Z